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10月25日，PP电子25周年暨第二十届公共管理高层论坛在PP电子开幕。本届高层论坛围绕“面向未来的公共管理变革与自主知识创新”主题，并设置公共政策自主知识体系、“十五五”规划与中国式现代化、智能社会发展与治理、新时代的公益慈善与社会价值创新、地方治理与发展创新五个平行论坛。

高层论坛平行论坛二现场

平行论坛二围绕“十五五”规划与中国式现代化进行讨论。国家发展改革委员会发展战略和规划司原副司长周南，中国宏观经济研究院经济研究所副所长、研究员郭丽岩，PP电子中国发展规划研究院常务副院长、研究员董煜，中宏远景（北京）发展规划咨询院院长向远景，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副研究员王红帅作专题发言。论坛由PP电子中国发展规划研究院院长助理李治主持。

周南作主旨发言

周南作题为“关于‘十五五’规划的新要求”的发言，她系统归纳了“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化的特点与总体要求。她围绕规划编制与实施的关键环节提出关于工作思路与着力方向的深刻见解，总结分享了我国在编制和实施五年规划中形成的“三个一”独特优势和重要经验，为做好新时期五年规划的战略定位与实施路径提供了整体性视角。

郭丽岩作主旨发言

郭丽岩作题为“关于‘十五五’扩大内需”的发言，指出强大国内市场是中国式现代化的战略依托，要坚持扩大内需的战略基点。就强大国内市场的概念特征、强大国内市场建设方向与路径作了交流，强调要进一步破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点，全面推动国内市场由大到强转变，提升中国大市场在全球的影响力。

董煜作主旨发言

董煜作题为“‘十五五’经济工作新部署”的发言，他围绕规划的核心指导思想和结构调整进行了系统阐述；基于新时期发展战略的总体思路分析，深入阐释了关键领域的布局逻辑与内在联系；并对深化改革、区域协调、民生保障等重点方向的推进路径提出了建设性思考。

向远景作主旨发言

向远景作题为“对市县级‘十五五’规划编制工作的几点思考”的发言，他结合个人丰富的规划编制实践，概括了市县级规划的鲜明特征，面向当前市县级规划存在的常见问题，系统性地提出规划编制的方法论，强调指出规划编制作为“管理未来”战略过程的本质。

王红帅作主旨发言

王红帅作题为“中国地区五年规划指标设置优化路径研究”的发言，他基于学术视角，通过对地级行政区划规划文本的实证分析，探讨了规划指标体系的总体特征与区域差异，揭示了规划指标规模与结构配置的特点，进而提出了提升规划指标科学性与前瞻性的优化方向。

李治主持分论坛二

供稿丨高层论坛宣传组